APROASE
  Aproase
 
 
 
 
 
 
Reportaje al Sr. Carlos Galati en el Suplemento de Seguros de El Observador del 23.12.2011
APROASE, el cliente es cautivo del seguro de vida por saldo de deuda. El Banco central del Uruguay (BCU) debe evitar...
 
 
 
 
REPORTAJE AL SR. CARLOS GALATI EN EL SUPLEMENTO DE SEGUROS DE EL OBSERVADOR ECONOMICO EL 05/08/2011
Reportaje al Sr. Carlos Galati en el suplemento de seguros de El Observador el 05/08/2011 EL BCU DEBE PROFUNDIZAR...
 
Proyecto establece venta de seguros con la presencia del corredor asesor Un proyecto de ley que tramita la Asamblea...
 
REPORTAJE AL SR. CARLOS GALATI EN EL SEMANARIO CRONICAS DEL 01.07.2011
 
 
 
 
Entrevista al Sr. Vicepresidente de Aproase Sr. Eduardo Martoy en el Semanario Crónicas Económicas del 28.10.2011
 
NO SE TIENE EN CUENTA LA NORMATIVA VIGENTE QUE REFIERE A LA INTERMEDIACION DE SEGUROS?

El dirigente reseñó las normas en cuestión y confesó que "nuestra aspiración que alguna área del gobierno tome nota de lo que estamos diciendo y se corrija la situación aplicando la legislación vigente". Este fue el diálogo con el vice titular de Aproase.

- El presidente de Aproase, Carlos Galati, dejó en claro que la presencia de otros canales de distribución genera la principal preocupación de la gremial. ¿qué aporte puede hacer al respecto siendo un dirigente de extensa y destacada trayectoria en la Agrupación? Con Galati me siento representado aunque no conozco el contenido de sus expresiones, porque en general las posiciones en la gremial son bastante uniformes.

- ¿Esta conmemoración supone también un día de reflexión, de balance? Efectivamente y la primera reflexión que me surge es que no se tienen en cuenta la normativa vigente, en particular la que refiere a nuestra preocupación gremial que es la intermediación de seguros por parte de los bancos.

- ¿Cómo es eso? Para empezar, está la Ley 15.322 que regula la actividad financiera y que en su artículo primero dice: ?que a los efectos de esta ley se considera actividad financiera la realización habitual y profesional de operaciones de intermediación entre la oferta y la demanda de títulos, valores o metales preciosos?.

- Excluye entonces los seguros? Claramente, pero por si hubiera alguna duda, el artículo 18 de la norma citada establece que ?las empresas comprendidas en esta ley no podrán realizar operaciones comerciales, industriales o agrícolas o de otra clase, ajenas a su giro?. Creo que esta ley no admite otra interpretación.

- ¿La gremial hizo algún planteo? Aproase hizo gestiones ante el Banco central y el Ministerio de Economía pero las respuestas que recibimos fueron originales, pero en los hechos no fuimos considerados y es así que en la plaza hay bancos que comercializan seguros en notoria contravención a la ley comentada y eso hace muy difícil desarrollar una actividad comercial por parte de los actores que tienen derecho a intervenir, mientras que se deja operar a quienes no tienen derecho a hacerlo. Pero como si esto fuera poco, hay otras leyes que tienen que ver con todo esto.

- ¿Cuáles? La ley 17.789 que refiere a las relaciones de consumo, en su artículo 6 inciso D, establece que ?se prohíben los métodos coercitivos o desleales en el suministro de servicios de productos y servicios, y las cláusulas abusivas en los contratos de adhesión?. Podría ser discutible, en algunos casos, si hay o no coacción cuando alguien va al banco a pedir un préstamo y le informan que el seguro lo va a hacer el propio banco. Quizás esto no se interprete como coacción, por más que la persona concurre a hacer un préstamo y se sentirá obligado a aceptar lo que le dicen porque precisa el dinero, pero además, hay casos donde el cliente ha pedido que intervenga su corredor y le han respondido que entonces le pida el préstamo al corredor.

- Mencionó leyes ¿hay alguna otra? Sí, está la 18159 que refiere a la promoción y defensa de la competencia que fue aprobada en 2007 y que en su artículo 2 dice:?se prohíbe el abuso de posición dominante, así como todas las prácticas, conductas o recomendaciones individuales o concertadas, que tenga por defecto u objeto restringir, limitar, obstaculizar, distorsionar o impedir la competencia actual o futura en el mercado relevante? Esto lo reitera en su artículo 4º.

- ¿En definitiva cuál es la pretensión de la gremial en este aspecto? Nuestra aspiración es que alguna área del gobierno tome nota de lo que estamos diciendo y se corrija la situación aplicando la legislación vigente.

- ¿Y cuál es la posición de las compañías en este asunto? Corresponde reconocer además, que la mayoría de las compañías no acepta estas prácticas desleales y son pocas las que trabajan con otras alternativas, algunas por precisas instrucciones de sus casas matrices, que generalmente tienen ciertas dificultades, al igual que algún banco que incursionó en el mercado de seguros y hoy se está desprendiendo de sus activos.

- ¿Entiende que la actividad del corredor no ha sido considerada? La ley que generó la desmonopolización del seguro, creó en su artículo 8, una comisión honoraria, asesora en el tema del seguro.

- Un grupo de trabajo de recordada actuación? Estaba integrada por un delegado de Economía que la presidiría.

- Cargo que ocupaba el Dr. Jaime Sica? Un excelente presidente que la encabezó hasta jubilarse. Junto al delegado de Economía había un representante del Banco Central, dos del Banco de Seguros y tres delegados del sector privado que eran designados por el Ministerio de Economía pero a propuesta de los operadores y los corredores de seguros. Esa comisión actuó desde su creación en 1993 y funcionó hasta que asumió el anterior gobierno, porque se retiró de la actividad el Dr. Sica y el grupo de trabajo dejó de operar.

- La comisión tenía su nivel y era escuchada? Las resoluciones de la comisión no eran vinculantes, pero muchas veces nos consultaba el gobierno a través de la superintendencia o el Ministro de Economía cuando llegaba algún tema vinculado con el sector seguro al Poder Ejecutivo. Y allí se consensuaba o no se consensuaba, pero en definitiva era un lugar armónico donde estaban todos los actores de la actividad. Desde que se retiró el Dr. Sica nunca más se convocó a la comisión y cuando fuimos a reclamar a Economía no tuvimos suerte. Incluso ahora, en el proyecto de ley de seguros que se está elaborando se elimina la Comisión Honoraria. En resumen todos los planteos que hemos formulado a las autoridades han tenido poca receptividad.

- ¿Quiere agregar algunas precisiones para finalizar? Son tres. En primer lugar queremos aclarar que En primer lugar queremos aclarar que nosotros no, estamos reivindicando ningún cambio en la legislatura vigente, que es lo que suelen plantear los movimientos sindicales, sino que estamos pidiendo que se aplique la ley. Segundo: en este mercado, los asegurados utilizan los servicios del corredor para asesorarse y contratar seguros. Lo hacen porque ese servicio, además de brindarse durante las 24 horas, los 365 días del año, contempla los intereses del asegurado, con un seguro a medida de cada cliente. En tercer término, la única manera de desplazar esta forma de comercialización es la presión de los bancos en el mercado, afectando la libertad de elección del asegurado.